四川省广元市地处川陕甘三省交界,自古被称为蜀道咽喉。近年来,广元市公安局高位谋划,积极构建禁毒打击治理新体系,筑牢全民禁毒新防线。广元今年获评首批全国禁毒示范城市,连续4年获评全国最安全城市,群众安全感、满意度连续6年蝉联全省第一。
高位谋划
构建禁毒治理新体系
广元市委、市政府坚持把禁毒工作纳入党委政府重点工作推进,2010年率先明确由市、县(区)长担任同级禁毒委主任。
2018年创建全国禁毒示范城市和禁毒人民战争打响以来,广元市委、市政府主要领导多次专题听取汇报、研究解决问题,成立了由市长任组长的工作领导小组,坚持高点站位、系统谋划、整体推进。同时,广元建立落实责任清单制度和年度述职制度,提高禁毒工作考核权重,对4个乡镇(街道)予以重点关注,先后问责31人。全市7个县区禁毒办全部实体化运作,145个乡镇全部建立禁毒服务站或社区戒毒康复工作站,禁毒经费年均增长10%以上。
广元市公安局着力破解制约禁毒工作的体制性、保障性、基础性问题。全市7个县(区)公安机关均设有禁毒机构,禁毒队伍不断壮大。全市每年投入禁毒大要案件侦办、预防教育、禁毒信息化建设等工作经费,做到按需保障。
清源断流
形成铁腕缉毒新态势
针对当前毒品犯罪的新特点和新趋势,广元公安持续集群打击、聚焦大案攻坚、常态清源断流,以打击专业化应对毒品犯罪职业化。
广元公安探索实行“网上网下同步上案、市县(区)同步参与、缴毒追赃同步实施”的三同步打击机制,实现了破一案、打一串、查一群的规模效应。
广元公安坚持打团伙、挖毒枭、断财路,采取由人到案、警银合作、从底层到核心等方式,2020年以来共破获部督案件2起、省督案件12起,抓获潜逃境外的公安部通缉B级在逃人员1名。
如何守好四川北大门?广元公安着力打造七盘关、木鱼两个一级环川检查站,与陕西汉中、甘肃陇南建立了毒品公开查缉AB角机制。截至目前,“全国禁毒工作先进集体”七盘关公安检查站共查获涉毒案件600余件、抓获嫌疑人1300余名、缴获毒品586千克,占四川毒品堵源截流公开查缉案件数的三分之一以上。
齐抓共管
打造戒毒康复新模式
戒毒康复,重在戒除毒瘾、回归社会。广元创新探索实践“阻断源头、网格管控、示范引领、畅通回路”工作机制。
广元成立易制毒化学品管理协会,与陕西汉中、甘肃天水、四川巴中等地建立“两省三市四县八镇”禁种铲毒联席会议制度,落实常态化联动排查措施,实现易制毒化学品“零流失”、毒品原植物种植“零产量”、娱乐场所从业人员“零涉毒”目标。
广元总结提炼“三肯律己、三心待人、三招交心、三步回归”工作法,创新吸毒人员网格管控模式,搭建禁毒一体化工作平台。社区戒毒康复执行率100%,吸毒人员增幅年均下降10.8%,涉毒人员肇事肇祸“零发生”。
据介绍,目前广元市246个社区戒毒康复工作站配备专兼职社工367人。优秀禁毒社工刘月飞帮助42名吸毒人员戒除毒瘾,入选首批全国禁毒社工师资库,成为广元禁毒康复线上的一张亮丽名片。
与此同时,广元将法治扶贫和禁毒扶贫结合起来,实施就业、就医、就学帮扶工程。目前,全市391名建档立卡涉毒贫困人员家庭已全部脱贫。
春风化雨
筑牢全民禁毒新防线
广元市以“禁毒为人民、禁毒靠人民”为题,寓教于乐、多措并举,营造“覆盖广泛、重点突出、形式多样”禁毒预防教育新格局。
为打造无毒校园,广元将禁毒知识纳入中小学教学内容,自编推广禁毒拍手操,全市在校中小学生连续3年“零涉毒”。广元市利州中等专业学校探索“一纳入、两结合、三渗透”机制,被评为全国青少年毒品预防教育“6·27”工程示范学校。
去年,广元市举办了“回归路·广元禁毒故事讲述”活动,专职禁毒社工站上舞台,向广大市民讲述了他告别吸毒经历成为戒毒志愿者的故事。活动视频播放量突破300万次。
广元市还积极开展万名小红帽进家庭、百场电影进农村等宣传活动,通过开展禁毒知识竞赛、举行毒品集中销毁仪式等多种形式,营造浓厚禁毒氛围。目前,全市已建立禁毒教育基地9个、微基地127个,面向社会群体开展禁毒宣传“六进”活动800余场次,群众禁毒知晓率达97.3%。(谭广涛 胡雪 陶薇)